2023年国家知识产权局商标局工作

阅读:51 2024-03-16 09:02:19 来源:国家知识产权局商标局

全年核准注册商标438.3万件;商标注册平均审查周期稳定在4个月,一般情形商标注册周期稳定在7个月;商标审查、异议、评审抽检合格率均达到97%以上,质量底色更加彰显……过去一年,国家知识产权局商标局(下称商标局)坚守职责使命,聚焦主责主业,真抓实干,砥砺奋进,交出一份商标审查提质增效的优秀答卷。 

  

  抓牢党建引领“方向盘” 

  

  党建兴则事业兴,党建强则事业强。2023年,商标局牢牢把稳党建引领“方向盘”,以高质量党建引领和推动部门各项工作高质量发展,取得明显成效。 

  

  深入推进政治机关建设。过去一年,商标局不断强化不折不扣贯彻落实党中央决策部署的政治自觉,始终坚持党对知识产权事业的全面领导,紧紧围绕落实知识产权强国建设纲要、“十四五”规划和国家知识产权局党组重点工作“三本台账”任务分工,逐项抓好落实。 

  

  扎实开展主题教育。商标局成立党委主题教育领导小组,制定方案,广泛动员,一体贯通推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,认真贯彻落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”重要要求,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基,为推动商标事业高质量发展、奋进知识产权强国建设新征程提供有力支撑。 

  

  此外,商标局持续增强基层党组织的政治功能和组织功能,不断夯实基层基础;加强干部人才队伍建设,为推进世界一流商标审查机构建设提供有力支撑;积极发挥群团组织桥梁纽带作用,开展一系列丰富多彩的活动;持之以恒正风肃纪,履行全面从严治党政治责任。 

  

  守好审查质效“生命线” 

  

  2023年,商标局通过科学制定年度商标审查任务分配方案,精细化管理审查时限,建立全流程质量监管机制等一系列举措,持续巩固提升审查审理质量效率。 

  

  审查审理效率稳中有进。2023年,商标注册平均审查周期稳定在4个月,一般情形商标注册周期稳定在7个月,商标异议平均审查周期压缩至10个月,驳回复审、评审复杂案件平均审理周期分别稳定在7个月、11个月。 

  

  审查审理质量稳步提升。商标局印发了《商标审查审理质量管理与监督办法》,建立全流程质量监管机制;成立质量保障处,推进全流程质量管理;开展随机、定向、专项等多维度质量抽检,构建以质量评价机制为核心的质量管理体系……2023年,商标局各项业务抽检合格率均达到97%以上。 

  

  质效“双提升”的背后,是商标局多措并举加强审查审理科学精细化管理。为确保全流程案源分配和个案调配有章可循,商标局制定实施《商标审查审理案源分配办法》等文件,实现审查审理案源分配制度化,并通过改造信息化系统,实现商标审查审理全流程各环节随机分文。 

  

  地方商标审查协作中心是商标审查事业的重要参与者,加强对其业务监督机制建设至关重要。2023年,商标局不断完善业务指导机制,制定修订不同业务环节指导办法,加强审查业务处室对地方商标审查协作中心对口指导。 

  

  为促进审查审理裁量权行使规范化,商标局制定修订审查、审签工作规程,健全审查审理制度规范;制定同日申请商标审查指导意见等指导性文件,构建以审查审理指南为核心、审查指导意见为支撑的审查标准体系;完善行政和司法衔接机制,促进商标审查审理标准和司法裁判标准统一。 

  

  激发服务经济“内生力” 

  

  为服务以商标为支撑的品牌经济发展,商标局向内发力,持续推动商标注册便利化、电子化,助力中国品牌“走出去”。 

  

  2023年,商标局在国家知识产权局业务受理大厅开通商标网上申请业务,推动新设立两批共44个商标业务受理窗口,窗口总量增至353个,遍及31个省份,其中13个省份实现地级行政区划全覆盖。同时,商标局不断优化网申系统用户体验,注册申请网申率达到99.7%;异议案件网申率由2022年底的38.87%提升至70%;评审案件网申率达80%以上,比2022年提高10个百分点。 

  

  为有力支持国家战略实施与区域发展,商标局依据商标注册申请快速审查办法,2023年共对符合规定的19件涉及国家利益、社会公共利益或重大区域发展战略的商标注册申请予以快速审查;核准注册地理标志集体商标和证明商标201件,更好支持区域经济和特色产业发展。 

  

  品牌“出海”,商标先行。为助力中国品牌“走出去”,商标局持续加大对商标国际注册马德里体系的推广力度,派员赴佛山、长春、重庆、台州、广州等地进行宣讲,为中国品牌“走出去”参与双循环竞争提供有力支持。2023年,我国申请人通过马德里体系提交商标国际注册申请6196件,继续保持马德里联盟成员国第三位。 

  

  此外,商标局还从夯实商标事业的法律基础、加速推进商标信息化系统建设、积极参与商标领域国际交流等方面出发,不断强化内功,筑牢商标事业长远发展根基。 

  

  下一步,商标局将紧扣国家知识产权局党组部署的工作任务,立足商标审查审理主责主业,全面巩固提升商标审查审理质效,努力推进世界一流商标审查机构建设,更好地发挥知识产权对内激励创新、对外促进开放的重要作用,为加快知识产权强国建设、助力经济社会高质量发展提供有力支撑。(本报记者 王晶) 

  

  重点工作 

  

  01 开展主题教育 

  

  2023年,在国家知识产权局党组的坚强领导下,商标局全面落实党的二十大精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,用党的创新理论统一思想意志行动。 

  

  商标局一体贯通推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,确保主题教育高起点开局、高标准推进、高质量见效。商标局党委班子以上率下引领学,举办读书班,建立理论学习读书微信群,带头讲授专题党课;各党支部依托“三会一课”、主题党日等,推动理论学习融入日常、抓在经常;青年理论学习小组丰富形式创新学,组织多次青年沙龙和青年理论联学。 

  

  围绕制约商标事业高质量发展的堵点难点等问题,商标局在调查研究中深化理论学习、密切干群关系、破解发展难题、推动事业发展。商标局围绕数字经济领域商品服务分类、地理标志商标助力乡村振兴等13个选题,带队深入基层开展调研30余次,研提解决措施90余项,转化运用调研成果60余项。 

  

  02 深化队伍建设 

  

  2023年3月,商标局申请受理事务一处注册大厅服务科荣获“全国巾帼建功先进集体”称号。这份荣誉正是商标局注重锻造一批忠诚担当、甘于奉献、服务至上、敢于创新的人才,锤炼一支思想好、业务精、作风硬、富有人文关怀队伍的一个缩影。 

  

  2023年,商标局还新设审业管理处、质量保障处等4个职能处室,机构建设进一步加强。 

  

  此外,2023年以来,商标局多措并举打牢组织和人才基础:完成商标局和5个地方商标审查协作中心1714名商标审查员岗位等级首次认定,确立了层次分明、发展有力的审查员队伍结构;建立实施商标审查员履职宣誓制度,进一步增强商标审查员的职业认同感、使命感、责任感;建立商标审查审理专家库,开展首批审查审理业务专家选拔;规范管理商标审查审理业务培训师资库,促进商标审查员专业素质和履职能力提高。 

  

  03 坚守质量底线 

  

  2023年以来,商标局坚持将质量作为商标注册工作的“生命线”,全年商标注册审查、异议、评审业务抽检合格率保持在97%以上,马德里商标国际注册等业务抽检合格率达到99%以上,审查审理质量有效巩固、稳中有进。 

  

  这组数据体现了商标局不断加强审查队伍建设、完善管理制度机制、优化质量管理模式、加强质检结果运用及信息化技术赋能增效的成果。 

  

  此外,各地方商标审查协作中心许多特色举措也发挥了重要作用。广州中心完成“类似商品和服务智能交叉检索系统2.0版本”开发和商标注册智能语音系统上线;上海中心实现质管工作全流程全领域覆盖;重庆中心以新质检模式促进审查效能提升;济南中心创新推出“三套考核模式”;郑州中心修订出台质量管理制度10余项,建立重大不良影响商标审查三级普查机制。 

  

  04 服务经济发展 

  

  2023年,商标局累计完成商标注册审查719.6万件,核准注册商标438.3万件,核准注册地理标志集体商标和证明商标201件;接受新产业新业态商品服务项目716项;实现商标质押融资1769亿元,同比增长63.5%,为经济高质量发展作出应有贡献。 

  

  2023年以来,商标局以“全力服务以商标为支撑的品牌经济、以地理标志为支撑的特色经济发展”为目标,持续推进商标审查提质增效,不断提升公共服务水平。商标局核准注册“桂林罗汉果”“拉萨藏香”等品质独特、底蕴深厚的地理标志商标,初步审定“天府东坡”等33件集体商标、证明商标。 

  

  为助力中国品牌“走出去”,商标局为经营主体申请国际商标提供高效便捷的途径。同时,对通过商标国际注册马德里体系延伸至中国的近6万类商标申请,平均审查周期保持在4个月以内,服务海外品牌加速“走进来”。 

  

  05 优化窗口服务 

  

  已设立16批共353个商标业务受理窗口;京津冀经济区、长江经济带、粤港澳大湾区等重大国家战略发展区域窗口建设均具一定规模……商标局持续推动商标业务受理窗口工作高质量开展,窗口建设更加规范,服务经济社会发展作用日益凸显。 

  

  2023年,商标局通过举办全国商标业务受理窗口商标业务培训班、全国规模的商标业务受理窗口工作会等,有效提升窗口工作人员工作能力和业务水平;建立窗口业务指导微信群,实时为各窗口工作人员答疑解惑。 

  

  为提高窗口服务能力水平,商标局鼓励窗口创新服务理念,一些窗口创新开展了“网上办”“掌上办”“邮寄办”等一系列温馨服务,得到社会公众广泛好评。 

  

  2023年全年,各窗口共受理各类申请45.7万件,办理注册商标专用权质权登记5991件,融资金额约1725亿元,帮助经营主体特别是民营企业解决融资难题。 

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